在排污许可制度体正规环境应急预案办理系中，企业的环境主体责任主要体现在承诺守法、自主申报、自行举证、按证排污。建立环境应急预案办理咨询企业承诺守法制，即以默认企业遵纪守法为管理前提，一旦发现企业有违法违规行为，则通过从重处罚予以威慑。在此框架下，企业落实主体责任主要采取自行监测、台账记录、执行报告、信息公开四大手段。

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监督性监测对企正规环境应急预案办理业排污行为的覆盖力有限，从承诺守法的角度，应当要求企业按照国家有关自行监测的规环境应急预案办理咨询范和排污许可证的要求，编制自行监测计划，确定监测点位，明确监测指标、频次以及采样监测方法、质量控制要求等，自行或委托第三方定期开展监测工作。政府在排污许可证管理过程中可采信自行监测数据，企业与第三方共同对监测数据的真实性、准确性负责，一旦发现伪造数据的情况，即可按照《环境保护法》《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》等国家法律、法规规定从严处罚，甚至追究刑事责任。